【经济法原论】汤春来中国方正.pdf
经济法原论 汤春来著 2002北京
导言 从社会学的角度来看,个人利益、国家利益、团体利益、公共利益 是构成社会整体利益的基本元素。衡量一国社会规范是否有序,关 键在于这个社会整体利益的构架中,个人利益、团体利益、国家利益 和公共利益是否等差有序,是否形成一个自足互动的良性利益格局.法律是一个社会规范的主导力量,作为一个系统,各部门法从不同的 角度来导引和促动着社会整体利益的发展.20世纪以来,法律思想发生了深刻的变化,其重要的表征在于:由对抽象的个人自由的重视转向对个人实质生活安全的关怀.由对 绝对个人权利的维护转向对社会整体利益的关怀。在此基础上,进 最大欲望”为法律价值的最高体现。
府治理理念,用“企业家”精神去重塑政府行为。“企业家”精神的政 府表征是什么？戴维奥斯本认为:必须促进在公共服务提供者 之间展开竞争.把焦点放在后果而非投入上.行为动力来自自 标而非规章制度.满足“顾客”的需要,而非官僚政治的需要.防患于未然.关注的中心并不简单是提供公众服务,而且也是向 市场主体提供催化剂。以此为路径,我们除了需要对政府及其官 员进行有效的行为约束和监督外,还可以考虑建立经济执法行为的 激励机制。企业行为的激励机制是利润,而自前政府行为的激励机 制存在相当大的问题,它并不太激励政府官员进行创新与改革,而只 是追求工作中的平庸和无错。 