【心系国家改革公共管理建构模式论】法卡蓝默.pdf

麻给所有耐国 沁系国家改革 [法 皮埃尔卡蓝默 湖洪庆译 [法 安德烈塔尔萨 LETAT AU CCEUR Le Meccano de la gouvernance Pierre Calame AndreTalmant 上海人民北欣社
真正对话的条件:从追求权力到渴望提供服务74 作为一种对话的伦理 4.进入规划 规划、社会与观念 从方案到战略 可能的扩大 从方案到纲领 结论:规划伦理的因素 5.管理一个复杂的世界 明天的世界:一个相互依存的庞大体系 公共管理的明确要求:协调同一性和多样性 管理地球:各种文明的交汇 复合体系的公共管理 6.积极辅从性 从责任分担到共担责任 积极辅从性原则 从等次连接到时间连接 民主:从程序到过程 领土,公共管理的基石 从服从的义务到直接关联性义务 *161 从等级制度到网络 结论 译者后记
17世纪以来,在欧洲,民族国家的模式逐渐为现代国家 的诞生提供了前提。同时,在这一时期,欧洲惊异地发现,中 华帝国政府的运转不失为一种参照和模式。1947年,联合国 宪章在主权民族国家关系的基础上建立了国际生活.第二次世界大战后不久,好的政府一一当时还没有好的 公共管理的说法一一的原则似乎很明确。整个独立运动是以 欧洲式的民族国家模式进行的。公共行政部门的运转似乎是 公共利益的保证。国家的投资政策似乎是经济发展的保证.福利国家似乎提供了确保社会公正的最有效的手段.但是,在20世纪,尤其是在20世纪的下半叶,世界的变 化非常迅速。 