【工伤保险解答】唐霁松改革.pdf

序言 当前,我国正处于由计划经济向社会主义市场经济转变的重要时期,如 何建立适应市场经济需要的社会保险制度,已成为十分现实和紧迫的重大问 为适应广大读者热情关注、渴望了解社会保险的需要,我们组织编写了 《社会保险解答丛书》。这套丛书共有5册,即:《养老保险解答》、《医 疗保险解答》、《失业保险解答》、《工伤保险解答》、《生育保险解答》.每册书分别对一个社会保险项自的产生与发展、基本原理与原则、享受条件 与待遇水平、改革设想与发展趋势等做了比较详尽的介绍,对现实生活和实 际工作中涉及较多的问题进行了解答,并附录了有关政策法规和其他有价值 的资料。
较长,雇员和雇主都被拖得精疲力尽,结果往往是受害者得不到及时、公正 的赔偿或是雇佣双方采取“私了”的方式解决。这样,大多数情况下,雇主 是没有按规定的标准进行赔偿。另外,当遇到一场大事故有许多人伤亡时,雇主是难以负担巨额赔偿的。在这种情况下,那些资金薄弱的企业自身难保,其命运只能是破产、倒闭。第三,商业保险公司介入工伤保险有很大的局限 性。一方面,商业保险公司以盈利为目的,它在大多数情况下是不会接受那 些职业危险性很大的企业雇主和工人参加保险的。在支付赔偿金时,文会干 方百计“降低”给付标准,尽可能的逃避赔付责任。另一方面,这种保险是 非强制性的,雇主和工人相当一部分人不愿去投保。
保障基本制度,颁布基本立法。在制度建设上,基本上实行了两套待遇相近 办法有别的社会保险制度:一是企业职工的社会保险,即传统称法的劳动保 险制度:二是国家机关、事业单位中实行的公费医疗、死亡抚恤等社会保险 企业职工的社会保险通过1951年2月25日中央人民政府政务院颁布实 施的《中华人民共和国劳动保险条例》为基本法规。这是我国第一部包括工 伤、死亡遗属社会保险在内的全国性统一法规。该条例具体规定了企业职工 在疾病、伤残、死亡、生育及老年不宜继续劳动后,获得必要物质帮助的办 1.工伤人员享受国家社会保险待遇。 