欧美政治要义十八章_第三册.64583（清）戴鸿慈（清）端方撰.清光绪三十四年刊本.pdf
欣美政治要美 良舊時行政主義已苟欲改良则道德行政主義興法 地租若以道德觀念之鲜不以为過矣今中國不欲改 逾着豫之期限泰西之宫更必依法律公賣其财產而徽 事理亦当為之例如有孝子力田以養父母贫不纳税苟 命令未有明文则不得為之其法律命令之所定者樸於 行政官吏一一據法律命令而行無如何善事苟法律 化民成俗而得善良之處分方法也泰西各國则不然其 德能文章之士以登進之盖其意以为道德文章者可以 分方法故其進用官吏舍通於法律命令者而取有道 使上奏之其小事仍不得不付之有司使自善良之處 夫君主親裁萬之事究非實際可行不過於事之大者 依此而行政無巽君主之自行也 達於君主之耳目盖法律命今为君主已經裁可之華则 分依於法律命會由行
敬美政治要義 及之故多試列举之第一行政有單簡速之动力也 之心性為標之行政依法令之则为行政所以不 如上所陳狗大體至改實際利害得失以君主及有司 人情背德義者遂其全體之美善置而不行亦慎矣 者其得失判然如此若泥於法令中一二特别之處有房 立政體依於經驗而發生之依於善良方法而實行 後可以為常所谓依於法律為行我之必要者在是也夫 他日苟非必须更永無雙更者使表其赞同之意而 每事之處分悉今陳白亦為不便故必立一確定之则 之必要者在是也至欲使臣民於國會言其所對於 责任大臣之副署公布於天下所谓依於勒令而为行政 宗旨使能以不逢背富法之方法作實行之條件而以 於每事之處分而弼之其不便真甚故必先定大政之 在國會得言其所也欲明辅 
